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肃州区残疾人联合会 推进全面实施预算绩效管理工作实施方案
时间:2023-25-12    来源:本站    作者:超级管理员    点击:399

肃州区残疾人联合会

推进全面实施预算绩效管理工作实施方案

 

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面实施预算绩效管理的决策部署,进一步推进我会预算绩效管理工作,根据肃州区人民政府办公室关于印发<肃州区加快推进全面实施预算绩效管理工作实施方案>的通知》(肃政办发【2023】164号)、肃州区预算绩效管理办法酒肃政发【2020】160号和具体实施细则,结合我实际制定如下实施方案。

一、总体目标

贯彻落实深化财政管理改革,加快建立现代财政制度的总体要求,对标中央、省市关于加快推进全面实施预算绩效管理工作部署,全面强化绩效理念,科学构建管理机制,规范建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,实现预算与绩效管理一体化运行。

实施全方位预算绩效管理。单位预算收支全面纳入绩效管理。全面落实零基预算管理制度,建立财政资金“能进能出”的决策机制。健全政策和项目预算绩效管理体系,建立动态评价机制,不断提升单位整体绩效管理水平。

实施全过程预算绩效管理。将绩效管理理念和方法深度融入单位预算管理全过程,落实重大政策、项目事前绩效评估制,优化预算编制、执行、监督等流程,完善绩效目标、绩效运行监控、绩效评价、结果应用等管理链条,实现事前、事中、事后全过程预算绩效管理。

实施全覆盖预算绩效管理。推进一般公共预算绩效管理全局项目支出全部纳入预算绩效管理。具体包括局部门整体预算支出、项目支出。

二、主要任务和重点工作

明确工作职责,形成联动机制

建立由会统一领导各股室分工协作,全会上下广泛参与的预算绩效管理格局和工作机制

(二)建立制度框架,完善标准体系

1.单位根据已出台的《肃州区预算绩效管理办法》(酒肃政发[2020]160 号)和具体实施细则,于2023 年8月底前制定符合本实际的预算绩效管理制度和规程,内容涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等各环节。

(责任部门:办公室)

2.构建全会系统核心绩效指标和标准体系2023年年底前基本建立残联领域科学合理、细化量化、可比可测、共建共享的个性指标体系。

责任部门机关各股室

(三)优化管理过程,突出绩效导向

1.推进事前绩效评估。2024年起,凡涉及新增的重大政策项目,按照要求,要结合预算评审、项目审批等全面开展事前绩效评估,评估内容包括立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等。

(责任部门具有工作职能的相关业务股室

2.加强绩效目标管理。单位在编制部门预算时,按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则,认真编制政策和项目绩效目标、单位整体绩效目标,要求目标设置清晰明确、指标设置合理可行。局预算绩效管理工作领导小组办公室依据相关政策、资金支出方向和部门职能等,对机关各股室、局属二级单位绩效目标进行审核,确保绩效目标和指标的编制质量。

    (责任部门:机关各股室)

3.规范绩效运行监控。建立健全本单位绩效运行情况和预算执行情况日常监控机制,将绩效监控与残联业务管理有机结合,既管民政业务,又要抓好预算绩效管理。要如实反映项目实施进展、资金拨付进度和绩效目标完成情况,对发现的问题及时纠错纠偏

相关股室于每年分2 次对照批复的项目绩效目标开展绩效监控,监控节点为1-6 月、1-9月数据,并将监控结果按时报送办公室,由单位绩效管理领导小组审核后报送区财政局。

(责任部门:机关各股室)

4.提升绩效评价质量。以单位自评为基础、部门评价为主体、财政评价为引领,全面推进部门整体支出、项目支出、重大财政政策、中央转移支付资金等覆盖所有财政资金的绩效评价,不断完善绩效评价方式方法,提升绩效评价工作质量。

相关业务股室于每年1 月对部门整体、上年度所有本级项目开展绩效自评,自评报告要求内容完整,充分反映单位履职情况、资金使用情况、产出绩效情况、存在问题和整改措施,绩效管理领导小组对业务股室上报的自评报告予以审核,并形成最终绩效评价报告上报区财政局,确保自评报告的真实性和全面性。

(责任单位:机关各股室

5.建立结果应用机制。2023 年7月起,相关业务股室应建立工作台账,对绩效目标的完成和项目实施情况进行定期分析,并将分析结果作为单位改进管理和以后年度申请预算的参考依据

(责任单位:机关各股室)

6.落实信息公开制度。单位按要求将绩效目标随同部门预算予以公开将单位自评结果和部门评价结果按程序报送同级人大常委会审议,并随部门决算予以公开

责任部门:办公室

加大考核力度,建立问责机制

结合年度工作考核,将对相关股室项目实施情况进行考评并将评结果作为评先树优的重要依据。对在考核中发现的预算项目推进不力、执行绩效未能达到预期目标的部门和个人进行严肃责任追究。

(责任单位:绩效管理工作领导小组)

三、保障措施 

明确组织领导。成立区残联绩效管理工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人为成员,负责全面组织协调预算绩效管理工作。相关股室要把全面实施预算绩效管理摆上重要议事日程,科学安排部署,形成部门负责人亲自抓、分管领导主要抓、专职机构或专职人员具体落实的工作格局

绩效管理工作领导小组职责包括制定预算绩效管理办法、组织开展绩效评价和绩效考核、评价项目实施效果等,全力推进预算绩效管理工作开展。

办公室职责:牵头协助本部门开展全面预算绩效管理工作;跟踪预算执行;完成本部门预算绩效管理信息公开等。

相关业务股室职责:按规定完成编报各项目支出和单位整体支出的绩效目标和绩效指标、每年1月5日前完成所负责项目的自评报告等工作;接受各级部门绩效检查,并按要求整改、落实。

强化业务培训。相关业务股室要积极组织相关人员参加财政部门每年开展多层次预算绩效管理培训,保障培训时间,确保学习培训效果;在条件允许情况下,也要在单位内部积极组织开展预算绩效管理培训,切实增强预算绩效管理工作人员业务素质对绩效评价的范围、方法、技术手段进行探索和研究,形成理论和实践互为促进的良好局面。

扩大舆论宣传。机关各股室要加强预算绩效信息编报工作,加强绩效管理工作经验交流和内部宣传引导。充分利用各类新闻媒体、政府网络平台等,积极宣传本单位预算绩效管理的成功经验和典型做法,营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的社会氛围,为推进预算绩效管理创造良好的思想基础和舆论环境。

 

附件:肃州区残联推进全面实施预算绩效管理工作领导小组名单

 

 

 

 


肃州区残疾人联合会

推进全面实施预算绩效管理工作领导小组名单

 

为加快推进全单位预算绩效管理工作的领导,全面推进全单位预算绩效管理工作,现成立肃州区残联推进全面实施预算绩效管理工作领导小组及其办公室,成员如下:

 长:陈     理事长

副组长: 苗忠清   副理事长

 员:霍玢岩   办公室主任

程国鑫   教就股股长

        张甜甜   康复股股长       

领导小组下设办公室,具体负责绩效管理实施方案拟定、领导小组会议研究事项的落实和领导小组日常工作,办公室设在单位办公室,霍玢岩同志兼任办公室主任。

 





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